Pozemkové úpravy so slovenskými špecifikami

[KarolSVK]

Dobrý deň,

táto téma je široká, bolo by to nadlho, tak skúsim ísť k veci. Vychádzajme z toho, že Pozemkové úpravy sú všestranne výhodná a prospešná vec, ktorá by vyriešila viacero problémov - či už v poľnohospodárstve, alebo aj v občianskej "civilnej" sfére.

1. Komplexné pozemkové úpravy sa nerealizujú - lebo nie sú peniaze - hoci štát má vysúťaženú úžasnú sumu - 230 Eur / 1Ha.

(Preto, že na to nie sú peniaze, vytvorila sa možnosť "jednoduchých pozemkových úprav" (JPÚ), ktoré si však hradí žiadateľ).

2. Všade sa uvádza, že minimálna cena projektu JPÚ sa pohybuje od sumy 15 000 Eur, za projekt o veľkosti +- 5 Ha. ČIŽE 3000 Eur / 1 Ha !!!


To, že štát nemá na komplexné pozemkové úpravy je síce smiešne (alebo skôr smutné?), ale dá sa to pochopiť.

Že z tohto dôvodu sa vytvorila možnosť vykonať si vlastné projekty JPÚ - to sa tiež dá pochopiť, dokonca je to dobrá vec.

ALE čo nedokážem pochopiť je, prečo má daný súkromník platiť tak nehorázne sumy - oproti tomu, koľko by platil za Pozemkové úpravy štát?!

Veď on tým vlastne SUPLUJE úlohu štátu! Je psou povinnosťou štátu vytvárať taký stav vlastníckeho usporiadania pozemkov, ktorý nebude vytvárať podhubie pre konflikty.

Súčasný stav je negatívny z hľadiska čerpania dotácií i obhospodarovania pôdy a taktiež z hľadiska využiteľnosti pôdy vlastníkmi, alebo možností jej predaja či prenájmu.


Čiže treba brať túto kritiku ako konštruktívnu - ako podnet - či by sa nemali legislatívne stanoviť určité mantinely, pre spoločnosti, ktoré vykonávajú pozemkové úpravy. Verím, že keby aj pre súkromníkov platila suma 200 - 300 Eur / 1 Ha, tak by sa projekty JPÚ realizovali v oveľa väčšej miere.


Slovensku by to pomohlo.

[Odbor komunikácie 1]

Dobrý deň,

súhlasíme s úvodným tvrdením pisateľa, že pozemkové úpravy sú „všestranne výhodná a prospešná vec“ a dodávame, že pozemkové úpravy jediným (!) komplexným nástrojom usporiadania pozemkového vlastníctva ako takým a pri extrémnej rozdrobenosti pozemkového vlastníctva, akú máme na Slovensku, je nevyhnutné vykonať pozemkové úpravy v každom katastrálnom území (ďalej len „k.ú.“). Nakoľko ide o finančne aj časovo náročný proces, nie je možné vykonať ich naraz a bude potrebné ich vykonávať postupne. Doteraz boli úspešne ukončené pozemkové úpravy v cca 420 katastrálnych územiach, čo pri počte 3559 k.ú. na Slovensku činí iba 12%. Tento stav ani pre ministerstvo pôdohospodárstva nie je uspokojivý a v budúcnosti bude potrebné proces pozemkových úprav zdynamizovať. Slovenská republika bude musieť nájsť finančné zdroje, aby sa proces pozemkových úprav stabilizoval a aby sa každoročne začali pozemkové úpravy v určitom stabilnom počte k.ú. (v Českej republike majú schválený model, podľa ktorého musia každoročne začať pozemkové úpravy v minimálne 400 k.ú.). Ministerstvo pôdohospodárstva pripravuje určité návrhy v tomto smere.

Pokiaľ sa týka problému rôznych cien pozemkových úprav, na ktoré pisateľ vo svojom príspevku upozorňuje, je potrebné si uvedomiť viaceré súvislosti.
Priemerná výmera k.ú. na Slovensku je cca 1000 ha. Ak sa vykonávajú „komplexné“ pozemkové úpravy v celom k.ú. (spravidla okrem intravilánu), podľa kalkulačného cenníka projektov pozemkových úprav vychádza priemerná cena cca 270 € na 1 ha (ale pri výmere 1000 ha). Takéto konanie trvá cca 5 až 7 rokov, počas neho sa rokuje so stovkami, niekedy aj vyše tisíckou vlastníkov, niekoľkokrát sa vlastníkom doručujú rôzne čiastkové výstupy, vykonávajú sa geodetické a iné vysoko odborné práce, rokuje sa s rôznymi orgánmi a organizáciami, vyhotovujú sa elaboráty jednotlivých etáp projektu pozemkových úprav atď.

Oproti tomu priemerné jednoduché pozemkové úpravy trvajú okolo dvoch rokov, ale rozsah práce je veľmi podobný. Jednoduché sú však takéto pozemkové úpravy často iba názvom, často sú rovnako zložité, či dokonca komplikovanejšie ako tie v celom k.ú. Ich prácnosť vôbec nie je úmerná výmere obvodu projektu pozemkových úprav. Do kalkulácie vstupujú viaceré faktory, napr. počet vlastníkov, počet parciel, účel a dôvody pozemkových úprav, stav územnoplánovacej dokumentácie, štruktúra vlastníckych vzťahov, zložitosť riešenia a pod.

Je potrebné pochopiť aj zhotoviteľov jednoduchých pozemkových úprav, že keby došlo k Vášmu návrhu a mali by 2 roky zodpovedne a kvalitne robiť vysoko odbornú prácu podľa Vášho príkladu za 200-300 € na 1ha, čo by pri 5ha bola suma 1000-1500 €, tak také niečo nie je možné (bolo by to 42-62€ na mesiac). A naopak, síce súhlasíme, že 15 000 € nie je malá suma, ale ak ju delíme 24 mesiacmi, tak je to 625€ na 1 mesiac vysoko odbornej práce (na ktorej sa často podieľajú priemerne dvaja zamestnanci zhotoviteľa).
Aj keby jednoduché pozemkové úpravy obstarával štát, pri malých výmerách by ceny projektov jednoduchých pozemkových úprav boli pravdepodobne podobné.

Konečná cena jednoduchých pozemkových úprav je teda výsledkom dohody medzi objednávateľom a zhotoviteľom. Keďže vykonávanie pozemkových úprav je viazanou živnosťou, ministerstvo nemôže vstupovať do dvojstranných vzťahov a regulovať cenu za projekty pozemkových úprav.