reakcia na Ing. Paločka k prispevku zo dňa 24.1.2006

Reakcia na prispevok Ing. Paločka ktorým reagoval na forume k prispevku zo dna 24.1.2006
Pre prehladnost vsetky tri prispevky.

1. reakcia na Ing Palocka
PZ JAVOR–združenie vlastníkov poľovných pozemkov, H u b o š o v c ep
pozemkov , H u b o š o v c e

Vaša značka : 2622/2006-720/37


Ministerstvo pôdohospodárstva

Vec: doplnenie dôkazov
K otázke č. : 1 :
pripájame fotokópiu rozhodnutia Okresného úradu, Sabinov , odbor PPaLH, č.: 1/2003/054 70-6, ako dôkaz, že výmera poľov. revíru nebola upravená,
a., súpis parciel PPF a LPF podľa katastrálnych území predložilo PZ –Javor,
v prílohe.
K otázke č.2 :
a., pripájame fotokópiu opakovanej žiadostí o schválenie nájomných zmlúv.
b., fotokópiu výzvy na odstránenie nedostatkov č. 2004/325-2 ,
c., rozhodnutie o prerušení konania č. 2004/325 – 2 ,
d., fotokópiu zápisnice spísanej na Obvodnom lesnom úrade Prešov pri spoločnom jednaní PZ Hradová hora a PZ Javor , dňa 8.09.2004,
e., fotokópiu doplnenia písomnej dokumentácie k akceptovaniu pred-
loženým nájomným zmlúv známych vlastníkov včetne 103 LV, vyplyvajúc z nezapísaných úloh dňa 8.09.2004 . PZ Hradová hora dodátok zmluvy SPF Bratislava do 18.09.2004 na Obvodný lesný úrad , Prešov nepredložil, následne nesúlad upravovaných dátumov v rozhodnutí č. 2004 /381 - 3 – Kr z 12.09.04,
f., fotokópie splnomocnení Juraja Tomečka k podpisovaniu nájomných zmlúv v katastrálnom území Hubošovce osvedčenom 10.12.2003 na Obecnom úrade v Hubošovciach, fotokópia námietky , kde v bode 1 je splnomocnený podpisovať za známych vlastníkov Juraj Tomečko, fotokópia odvolania s pod- pisom splnomocneného Juraja Tomečka osvedčeného 14.01.2004 na Obecnom úrade v Hubošovciach.
K otázke č.3:
Podľa usmernenia výrobného riaditeľa Lesov SR, š.p., B.Bystrica sme 14.07.2004 odsúhlasili na LZ Prešov podpísané nájomné zmluvy známych vlastníkov LPF a PPF , za naše PZ Javor na výmeru 1248,35 ha , fotokópia v.prílohe.

K otázke č.4:
k otázke č.4 poznamenávame , že pracovník štátnej správy , ktorý vydáva rozhodnutie ma postupovať podľa § 32 správneho poriadku, čo sa pri rozhodnutí 2004/381-2/Kr z 29.09.2004 hrubo porušilo. Pripájame fotokópiu zoznamu podpísaných nájomných zmlúv známych vlastníkov, ktoré sme predložili Krajskému odboru , Prešov SPF a fotokópiu následného záznamu na regionálnom odbore v Prešove , ktorý sme doručili na Obvodný lesný úrad, Prešov s jasným stanoviskom , že budú konať po výzve štátnej správy poľovníctva , čo sa následne nestalo.
K otázke č. 5:
Pripájame fotokópiu záznamu z 15.02.2005, ktorý sa vraj na Obvodnom Lesnom úrade nenachádza , záznam napísal pracovník Obvodného lesného úradu, Prešov, ale do dnešného dňa na naše otázky neodpovedal.
K otázke č. 6.:
a., pripájame fotokópiu žiadosti Juraja Tomečka , predsedu PZ Javor o obnovu konania , ktorú doručil Obvodnému lesnému úradu aj Krajskému lesnému úradu v Prešove,
b, pripájame fotokópiu zamietnutia obnovy konania Obvodným lesným úradom, Prešov .
K otázke č. 7:
do vydania rozhodnutia 29.09.2004 o schválení nájomných zmlúv pre PZ - Hradová hora , PZ –Javor bol účastníkom konania pre schvaľovanie nájomných zmlúv v poľovnom revíri Hradová hora v prílohe k otázke číslo 2 , fotokópia zápisu z 8.09.2004 na Obvodnom lesnom úrade, Prešov, Juraj Tomečko bol splnomocnený zástupca 372,5 ha známych vlastníkov PPF v PR Hradová hora .
K otázke č.8:
rozhodnutie č, 2006/28-7 /S, zo dňa 30.01.2006 je vydané v rozpore
s § 47 správneho poriadku, chyba poučenie o možnosti odvolania, v prílohe fotokópia.
K otázke č. 9:
podľa nášho názoru je nesplnené ustanovenie § 14 správneho poriadku
a zároveň uvádzame, že prvostupňovým orgánom štátnej správy svojím konaním opakovane porušoval § 3..
Prílohy : 12 x Juraj Tomečko
Predseda PZ





2. reakcia
Autor: Ing. Anton Paločko
Dátum: 02. 03. 2006 08:18

Obvodný lesný úrad v Prešove ako príslušný konajúci správny orgán na úseku poľovníctva v Okresoch Prešov a Sabinov (ďalej len „úrad“) v nadväznosti na list č. 2006/ 28-8/Pa z 25.1.2006 týmto podáva písomnú správu (stanovisko) k ozrejmeniu postupu pri vybavovaní žiadosti Poľovníckeho združenia (PZ) Javor, Združenia vlastníkov poľovných pozemkov Hubošovce na základe zverejnenia podania predsedu PZ Javor Juraja Tomečka na internetovej stránke MP SR (Fórum ministra) zo dňa 24.01.2005. Reagujeme tým na list MP SR Sekcie lesníckej – žiadosť o doplnenie informácií č. 2622/2006-720/37 zo dňa 8.2.2006 doručenej na tunajší úrad 27.2.2006.
K otázke 1.
Konanie schválení NZ na výkon práva poľovníctva v PR Hradová hora začalo ešte na bývalom OÚ v Sabinove, odbore PPaLH dňa 24.11.2003 a to doručením žiadosti PZ Hradová hora o schválenie NZ k výkonu práva poľovníctva v uznanom PR Hradová hora. OÚ v Sabinove rozhodol o žiadosti dňa 22.12.2003 pod č. 1/2003/05470-6 a schválil 11 predložených NZ, pričom v predmetnom rozhodnutí rozhodol aj o pričlenení poľovných pozemkov 3 subjektov a pozemkov známych vlastníkov pod 10 ha v PR Hradová hora, pričom už v uvedenom rozhodnutí bola výmera PR Hradová hora 3 998,0 ha. Proti tomuto rozhodnutiu účastníci konania, ktorých pozemky boli pričlenené podali odvolanie. Odvolací orgán rozhodnutie OÚ v Sabinove zrušil rozhodnutím č. 04/00256-MZ zo dňa 5.4.2004 a vec vrátil prvostupňovému orgánu na nové prejednanie. Po doplnení podania vo veci schválenia NZ, OLÚ v Prešove začal konanie vo veci schválenia NZ listom č. 2004/381-2/Kr zo dňa 29.9.2004, pričom už v tomto liste bola celková výmera uvedená 4157 ha, na základe sumárnych výmer príslušných katastrálnych území získaných zo Správy katastrov Sabinov a Prešov. Tieto sumárne údaje boli vyhotovené na základe požiadavky PZ Hradová hora z dôvodu spresnenia celkovej výmery.

K otázke 2.
Úrad nemá vedomosť o neakceptovaní zmluvy podpísanej pre PZ Javor od drobných vlastníkov na výmere 800 ha. Vo výroku rozhodnutia o neschválení NZ č. 2005/91-2/Kr z 12.5.2005 je okrem iného uvedené, že sa neschvaľujú NZ so známymi vlastníkmi a splnomocnencami drobných vlastníkov na výmere celkom 1101,20 ha a s užívateľmi - nájomcami PPF na výmere 425,00 ha, čo je patrične odôvodnené nepreukázaním a nezdokladovaním predmetných pozemkov cez výpisy z KN, neurčitosťou splnomocnení a ich grafickou identifikáciou. Uvedené dôkazy navrhované žiadateľom nebolo možné v správnom konaní vykonať a zdôvodniť nimi vyhovujúce rozhodnutie.

K otázke 3.
Do vydania Usmernenia MP SR č. 5342/2005-700 z 11.8.2005 úrad pri schvaľovaní NZ v uznaných PR - och postupoval podľa pokynov KLÚ v Prešove prezentovaných na poradách s prednostami OLÚ t.j., že schvaľoval predložené a obojstranne podpísané NZ na výkon práva poľovníctva v osobitnom správnom konaní jedným rozhodnutím a až následne v správnom konaní iným rozhodnutím zabezpečoval výkon práva poľovníctva v uznanom PR nariadením – poverením pre užívateľa PR, ktorému boli schválené NZ na výmere nad 50% plochy PR s uložením povinnosti úhrady nájomného. Z uvedeného je zrejme, že do okruhu účastníkov konania boli pojaté len tie právnické a fyzické osoby, ktorých právne postavenie sa vydaním rozhodnutia zmenilo. Platný zákon o poľovníctve hovorí o zmluve na výkon práva poľovníctva, nie o zmluvách a ako špeciálny zákon by mal byť nadriadený komplikovaným ustanoveniam Občianskeho zákonníka.
K otázke 4.
Pri tejto otázke poukazujeme na stanovisko SPF, RO Prešov č. 804/05-RO-28 z 11.4.2005, v ktorom sa okrem iného uvádza : „Konkrétne v prípade poľovného revíru Hradová hora bola nájomná zmluva o postúpení výkonu práva poľovníctva uzavretá s PZ Hradová hora na pozemky hlavne vo vlastníctve neznámych vlastníkov a vlastníkov, ktorí svoje práva vyplývajúce zo zákona o poľovníctve si neuplatnili, a ktorú skutočnosť potvrdili príslušné obecné úrady“. Máme za to, že vo svojej podstate táto otázka smeruje voči samotnému SPF.

K otázke 5.
Na predmetnú otázku nevieme odpovedať. Záznam zo stretnutia dňa 15.2.2005 na OLÚ v Prešove sa spisových materiáloch nenachádza. Mohlo dôjsť k jeho založeniu pri korešpondencii medzi OLÚ a KLÚ počas odvolacieho konania na KLÚ.

K otázke 6.
OLÚ v Prešove neeviduje žiadosť PZ Javor o obnovu konania zo dňa 25.4.2005, ani o takej žiadosti nerozhodoval.

K otázke 7.
Ak sa myslí rozhodnutie o schválení NZ v uznanom PR Hradová hora pre PZ Hradová hora, tak toto nebolo predsedovi PZ Javor Jurajovi Tomečkovi doručené. Ako už je uvedené v kontexte bodu 3 do
vydania usmernenia MP SR úrad konal a vymedzoval okruh účastníkov konania nezávisle, t.j. bez ohľadu na PR ako vec spoločnú v ponímaní Občianskeho zákonníka. Juraj Tomečko ako fyzická osoba, ani ako predseda PZ Javor nebol účastníkom správneho konania v rozhodovaní o schválení NZ pre PZ Hradová hora v PR Hradová hora pre 9 subjektov na 2423,09 ha (rozh. č. 2004/381-3-Kr z 12.9.2004), ani pre Lesy SR, š.p. na 1296,37 ha (rozh. č. 2005/193-3-Kr z 31.5.2005). Úrad nerozhodol o tom, že Juraj Tomečko nie je účastníkom konania, pretože sa toho písomne, ani iným spôsobom nedožadoval. Úrad ho pri začiatku správneho konania nezaradil medzi účastníkov konania rešpektujúc ust. § 14 a nasl. Správneho poriadku.

K otázke 8.
Konanie o žiadosti PZ Javor na schválenie zmlúv nie je ukončené preto, že rozhodnutie OLÚ v Prešove č. 2006/28-7/Sz zo dňa 30.1.2006 nenadobudlo právoplatnosť a plynie lehota na odvolanie.

K otázke 9.
Odpoveď na túto otázku je v bode 3.

Na základe Vášho vyžiadania Vám dávame uvedené na vedomie a ostávame s pozdravom

Lesu zdar.
Ing. Anton Paločko
prednosta OLÚ



3. povodny prispevok do fora
Autor: Juraj Tomečko (dial-d235.213-81-195.telecom.sk 213.81.195.---)
Dátum: 24. 01. 2006 18:49

PZ , JAVOR, Združenie vlastníkov poľovných pozemkov, Hubošovce



Ministerstvo pôdohospodárstva
pán minister
Ing. Zsolt Simon
Bratislava


Prešov, dňa 18. 1. 2006


Vážený pán minister,
Týmto spôsobom si Vás dovolíme požiadať o odborné posúdenie postupu
a následných rozhodnutiach pracovníkov Obvodného a Krajského lesného
úradu v Prešove pri posudzovaní a schvaľovaní nájomných zmlúv pre výkon
práva poľovníctva v PR Hradová Hora, keď na schválenie boli predložené
zmluvy od dvoch PZ.
PZ Javor, združenie vlastníkov poľovných pozemkov, bolo založené v roku
2002 z dôvodu neprijímania žiadateľov – vlastníkov poľovných pozemkov
do PZ Hradová Hora od roku 1994 do roku 2002. Boli prijatí nevlastníci,
nakoľko v členskej základni prevládajú nevlastníci.
Pýtame sa, bol tento postup správný ? O tom sme informovali zaintereso-
vaných z porušovania platnej legislatívy podľa nášho názoru a výrobný riaditeľ
Lesov SR, š.p., nás usmernil, že výbor PZ nemôže do zoznamu na členskú
schôdzu predložiť uchádzačov o členstvo, pokiaľ nie sú prijatí vlastníci poľov-
ných pozemkov.
Tento náš postup je aj z dôvodu opakovaných porušovaní Zákona o správnom konaní pracovníkmi prvostupňového orgánu štátnej správy na ktoré chceme poukázať.
Mimo dvojročnej korešpondencií naši zástupcovia absolvovali opakované
osobné stretnutia so všetkými zainteresovanými. Využili sme aj možnosť sťažnosti a na otázky, kde sme do dnešného dňa nedostali odpoveď ich zopa-
kujeme :
1., Rozhodnutie o schválených nájomných zmluvách na výkon práva poľov-
níctva pre PZ Hradová Hora z 12.09.2004 , č.2004/381-3-Kr, / opisujeme
z rozhodnutia / je po doplnení podkladov zo dňa 20.09.2004 :
a., výmera PR je upravená v rozhodnutí z 3246 ha 4157 ha , s odstupom
10 rokov platnosti pôvodného rozhodnutia, bez prerevirovania,
b., rozhodnutie obdržalo deväť subjektov, ktoré bolo osobne doručené
v jeden deň, s dopísaním každého subjektu, že sa vzdáva možnosti odvolania,
čo akceptujeme.
c., pre dosiahnutie nadpolovičnej rozlohy upraveného PR, t j. 58 %
schválených nájomných zmlúv, neakceptoval referent štátnej správy cc. 800 ha
podpísaných nájomných zmlúv poľovných pozemkov PPF, kde vlastníci využili
svoje právo rozhodovať o výkone práva poľovníctva a podpísali nájomné
zmluvy nášmu PZ.


d., povolenky na lov zveri vydané 3.12.2004 boli podľa rozhodnutia
na 58 % na časť PR
e., rozhodnutie „ tajné “ nebolo doručené dvadsaťjeden učastníkom
konania, vlastníkom súkromných poľovných pozemkov cc. 1200 ha PPF
a LPF, ktorí podpísali nájomné zmluvy nášmu PZ. Poznámenávame, že PZ
Hradová hora malo podpísaných cc. 650 ha súkromných poľovných pozemkov.
Pýtame sa , podľa akej platnej legislatívy postupoval pracovník štátnej správy ?
Podľa akých kritérií SPF , Bratislava podpísal nájomnú zmluvu pre PZ Hradová
hora, včetne výmery známych vlastníkov cc. 800 ha, ktorí vlastníci podpísali nájomné zmluvy nášmu PZ.
2., V súlade so zákonom o prístupe k informáciam, po oboznámení sa
s opísaným rozhodnutím, dňa 15.02.2005 požiadali sme príslušného referenta
OLÚ , Prešov k nahliadnutiu do identifikácie parciel SPF na Obvodnom les-
nom úrade , v Prešove, z ktorých podkladov bolo vydané hore opísané rozhod-
nutie. Identifikácia parciel nám nebola predložená, ale do požadovaného zázna-
mu bolo uvedené, že po preverení súvisiacich písomnosti zaujme OLÚ ,
Prešov písomné stanovisko, čo sa do dnešného dňa nestalo.
3., 25.04.2005 predseda nášho PZ požiadal o obnovu konania z dôvodu
hore opisovaných porušovaní Zákona o správnom konaní. Obvodným
lesným úradom v Prešove , obnova konania bola zamietnutá a príslušný refe-
rent štátnej správy, ktorý vydal rozhodnutie „poučil“ našich členov PZ, citujeme :
smerovať svoje aktivity, ktoré vedú k získaniu si sympatií členov v PZ Hradová
hora.
Pýtame sa :
a., pre rozhodovanie pracovníka štátnej správy sú prvoradé sympatie, alebo
dodržiavať platnú legislatívu ?
b., môže príslušný referent zamietnuť obnovu konania s odôvodnením, že sa
náš predseda PZ na rozhodnutie o schválených nájomných zmluvách pre PZ –
Hradová hora neodvolal, keď mu ich vedome neodoslal ako účastníkovi konania
a nebol ani z konania vylúčený ? Neodoslal ho ani ďalším dvadsiatim účastníkom konania, ktorí by boli využili možnosť odvolania nakoľko nájomné
zmluvy podpísali nášmu PZ.
4., Obvodný lesný úrad, Prešov, 21.02.2005 doručil dvadsaťjeden účastníkom
začatie konania ku schvaľovaniu nájomných zmlúv na výkon práva poľovníctva
nášho PZ k žiadosti, ktorá bola druhykrát predložená 12.05.2004, tj. s deväť-
mesačným odstupom a pre zmenu nebolo odoslané desiatim účastníkom kona-
nia, ktorí podpísali nájomné zmluvy pre PZ Hradová hora. Zahájenie konania
bolo po prejednaní našej sťažnosti na Krajskom lesnom úrade, Prešov, mimo
iného z dôvodu nedodržania lehôt podľa Zákona o správnom konaní.
Do dnešného dňa správne konanie neukončené.
5., V máji 2005 Obvodný lesný úrad, Prešov vydal ďalšie rozhodnutie
o schválení nájomnej zmluvy pre výkon práva poľovníctva na časť revíru, ktorú
podpísali Lesy SR, š.p., Banská Bystrica pre PZ Hradová hora, ale rozhod-
nutie obdržali len „ vyvolení“ účastníci konania.
Pýtame sa , čo s ostatnou rozlohou PR, lebo poľovalo sa v roku 2005 bez
rozhodnutia, bez platenia nájmu za výkon práva poľovania súkromným vla-
stníkom, ktorí podpísali nájomné zmluvy pre naše PZ.



Vážený pán minister,
dovolíme si Vás požiadať o prejednanie výsledkov z časti opísaného postupu
pracovníkov štátnej správy v prítomnosti našich zástupcov, lebo táto proble-
matika je podstatne obsiahlejšia a hlavne rozhodnutia zosúladiť s platnou
legislatívou, predsa nemôžu byť pracovníci štátnej správy nedotknuteľní pri
jej nedodržiavaní vedomom a opakovanom porušovaní, a vlastníci poľovných
pozemkov si nemôžu za 10 rokov využívať na svojich pozemkoch prednostné
právo na výkon práva poľovníctva, ktoré im zo zákona prináleží.
Zjednať nápravu a odstrániť pocit krivdy nám nepomohol, napriek prísľubu
ani generálny riaditeľ lesov SR , š.p. Banská Bystrica. Nepomohla nám sťažnosť generálnemu riaditeľovi SPF, Bratislava a ďalšie sťažnosti ani žiadosť o pomoc predsedu správnej rady SPF, Bratislava.
Využívame aj túto formu pre spravodlivé rozhodnutie, ale aj pre jednotný
výklad zákona o prednostnom práve vlastníkov na výkon práva poľovníctva,
lebo nestačí to deklarovať ale hlavne uplatňovať v praxi. Domnievame sa,
že táto úloha je na Vašich podriadených.


S úctou

Juraj Tomečko
predseda PZ