|
|
Pripomienky SZV k návrhu Výnosu...
K pripravovanému Výnosu MP SR o podpore podnikania v požnohospodárstve pre rok 2003, vyšpecifikované v návrhu §10 - (štátna pomoc na chov včiel a rýb) máme zásadné pripomienky a dávame nasledovné stanovisko:
Pri akceptácii takto naformulovanej pomoci zo strany štátu na chov včiel s odvolaním sa na § 2, ods. 1, písm. f, Zákona č. 240/1998 Z. z. v znení zákona č. 361/2000 Z. z. úzko orientovanej na odpredaj limitovaného množstva medu, teda len jednu komoditu, čo včely produkujú na jedno včelstvo, s rozdelením včelárov na malých a väčších by sa stratili najpodstatnejšie a najdôležitejšie funkcie čo včely plnia:
- opežovacia činnosť v celom rozsahu
- včely ako intenzifikačný faktor požnohospodárskej výroby
- včely ako taxátor zdravého životného prostredia
Na mnohých včelárov by to pôsobilo demotivačne a s nutným prepojením včelárov na výkupcov a predjcov medu bez stanovenia minimálnych výkupných cien a povinnosti vykúpiť med, by ohrozilo stabilitu včelárstva na Slovensku, ktorémá v súčasnosti stáleklesajúcu tendenciu.
Producent - včelár by bol ešte vo väčšej závislosti na výkupcovi medu, ako je doteraz.
Takto postavené kritéria štátnej podpory na chov včiel by sprevádzli ďalšie ťažkosti:
1.- včelári môžu mať problémy predať med v termíne do októbra, keďže vykupovači neradi vykupujú med na sklad, resp. nebudú ho môcť predať do zahraničia,
2. - predať minimálne 12 kg medu na včelstvo je mimoriadne tvrdé kritérium, najmä pre kategóriu 5-20 včelstiev. Domnievame sa, že uatori tohoto kritéria nezvážili skutočnosť, že:
- produkcia medu sa celoslovensky pohybuje od roku 1989 v rozpätí 8,74 - 13,49 kg na včelstvo,
- dodávka medu je nižšia minimálne o 15-20%, keďže včelár si časť medu ponecháva na samozásobenie svojej rodiny a priatežov, čím predaj medu nedosahuje ani 10 kg na včelstvo,
- v kategórii 5-20 včelstiev je produkcia a dodávka medu podstatne nižšia ko je celoslovenský priemer. Priemer vylepšujú včelári s vyšším počtom chovaných včelstiev.
3. - chov včiel je vďaka rázovitému charakteru Slovenska rozdielny. V severných a stredných oblastiach je extenzívny, na západnom, južnom a juhovýchodnom Slovensku môžeme hovoriť o intenzívnom včelárení. Podža tohoto sa odvíja aj produkcia medu. Môže prísť diskriminácii chovatežov včiel v rámci jednotlivých regiónov SR,
4. - štátnu podporu nedostanú včelári, ktorí chovajú 1-5 včelsltiev. To znamená, že pôjde o 4 315 včelárov, ktorí chovajú 18 398 včelstiev, čo predstavuje 26,7% našich členov.
Stanú sa nekontrolovanými, lebo nebudú chcieť byť organizovaní. Môžu zapríčiniť napr. zhoršenie zdravotnej situácie vo včelstvcách, môžu sa vzdať včelárenia a pod.,
5. - doteraz štátna podpora včelárenia mala vzostupnú tendenciu. Navrhované kritéria pre rok 2003 žňujú v nastúpenom trende pokračovať. Pri predbežnom prepočte obdrží včelárstvo výrazne menšiu podporu, čo bude negatívny dopad na dôveru včelárov k štátnej podpornej politike.
Podža nám známych dostupných prameňov, podpora včelárstva z verejných prostriedkov aj z EÚ je orientovaná na podporu včelárstva a táto predstavovala pri zahrnutí 50% povinného príspevku členských štátov v roku 1999 - 3,79 EUR na jedno včelstvo. Každý jednotlivý štát dotoval chov včiel samostatne i pred zavedením 50% príspevku v krajinách združených v EÚ.
Okrem podpory vyplácanej z fondov Záručnej sekcie Európskeho požnohospodárskeho orientačného a záručného fondu existujú vo všetkých členských krajinách najrôznejšie druhy podpôr pre rozvoj včelárstva:
- daňové úžavy
- príspevky na cukor
- príspevky na liečivá
- dotácie pre spolkovú činnosť
- ekologické prémie za opežovanie
- podpory v šžachtení včelstiev proti chorobám
- podpory v šžachtení vysokokvalitných včelích matiek
- bezplatnú poradenskú službu...
Mnohé štáty financujú výskumné pracoviská pre rozvoj a ochranu včelstiev ako aj komodít, ktoré produkujú včely, aby boli nezávadné a ekologicky čisté.
Pre rok 2033 d o p o r u č u j e m e, aby kritéria z roku 2002 ostali naďalej v platnosti v nezmenenej podobe.
Doporučujeme v priebehu tohto roku vypracovať podrobné kritéria podpory včelárstva, chovu včiel zosúladené s prepojením na EÚ s dlhodobým zámerom na báze rozvoja Národného programu včelárstva na Slovensku.
Pre účel vylúčenia pochybností, že štátna podpora na chov včiel bola vyplatená tým včelárom, ktorým vôbec nepatrila, SZV vo svojom vlastnom záujme sa zaväzuje, že vykoná podrobnú kontrolu v ZO SZV, zameranú na počty zazimovaných včelstiev r. 2002-2003 a v prípade zistenia rozdielu vyvodí dôsledky voči porušovatežom.
Slovenský zväz včelárov sa zaväzuje, že zabezpečí centrálnu evidenciu včelárov s počtom včelstiev v SR r. 2003, ktorá bude kontrolovaná dvakrát v roku, a to jarné a jesenné stavy.
SZV podporuje na Slovensku rozšírenie a vybudovanie nových včelárskych fariem, ktoré by boli zárukou kvaôlity rozvoja včelárstva a nositežmi najprogresívnejších metód obhospodarovania včelstiev, súčasne aj možnosť združovania drobných včelárov do výrobných družstiev, preto by bolo potrebné doplniť do nového výnosu ciežovú podporu aj pre túto skupinu včelárov s pevne stanovenou výškou dotácie na jedno včelstvo.
Pri súčasnom stave včelstiev na Slovensku a prestárlej členskej včelárskej základne je nevyhnutná pomoc zo strany štátu formou dotácie minimálne 250,- Sk na jedno včelstvo. Budeme radi, keď nájdeme pochopenie u zodpovedných pracovníkov štátnej správy príslušných ministerstiev.
Ing. Július S e l č a n
predseda SZV
|